12月18日「宗教自由與宗教立法」論壇

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2009年12月11日

「宗教自由與宗教立法」論壇

                            

一、舉辦時間:於本(98)年12月18日(星期五)舉辦

二、論壇地點:龍山寺板橋文化廣場(臺北縣板橋市文化路二段242號7樓)

三、主辦單位:內政部暨台灣宗教學會

四、計畫緣起:

(一)因應時代的演進及社會結構的轉變,各類專業立法已成為現代法治社會的必然趨勢,而宗教雖有其超脫世俗之神聖性,惟宗教發展仍與國家社會及人民生活息息相關,難以截然區隔。因此,如何在尊重宗教自由的前提下,兼顧國家社會整體發展,在法制上建立適用於宗教傳承及永續發展之宗教法律,當係現代社會極為重要之課題之一。

(二)現行我國宗教團體之發展大致上係依循民法、人民團體法及監督寺廟條例等法律。然監督寺廟條例係民國18年制定,因時空環境之變遷已不符現代社會所需,並有違宗教平等原則,且循民法或人民團體法規定成立之宗教團體,其型態亦多與宗教固有傳承或組織運作有所扞格,在實務上經常發生適用疑義或困擾,不利於宗教團體之發展。

(三)政府為健全宗教發展環境,並解決長期以來實務所發生之諸多問題,於97年提出以尊重宗教自由及維護宗教平等為基礎,並採低度規範的「宗教團體法」草案送請立法院審議。由於受基本權規定保障的人民生活領域,國家理應積極予以確保,故國家制定之法律,倘於人民的宗教生活領域產生有利之影響,應是符合憲法精神的。惟憲法之保障宗教自由,特別強調「國家中立原則」或所謂的「政教分離原則」,故國家立法介入宗教領域,是否牴觸或侵犯此類原則,仍有討論空間。

(四)為能釐清憲法有關宗教自由範疇之指涉,賡續探討宗教自由與宗教立法之關係,評估宗教立法之前提、原則、可行性或必要性,進而建立適用於我國之宗教法制制度,實有廣邀宗教領袖、法政界代表、學者或專家就此議題進行座談之必要。爰擬舉辦聚焦於宗教自由與宗教立法議題之論壇,邀集學者專家及宗教團體代表等相關人士參與,俾能凝聚共識,促使我國宗教法制方向更臻明確。

五、邀請對象:

  國內各大專校院相關學者專家、法政界代表、宗教領袖、相關機關及地方政府代表共同參與並進行對談,預計參加人數約200人。

六、論壇議題:

(一)主題一:「國家管制、宗教自由與宗教立法」

  所謂「宗教行政」應有之內涵為何?國家管制與宗教自由的界限如何釐定?宗教立法是否有其必要性?又如何確立宗教立法的原則與方向?

(二)主題二:「宗教團體法制之探討」

   1.在不侵犯宗教自由的立法前提下,宗教團體法草案相關規定是否妥適?

   2.宗教團體法草案有關組織、財產管理、會計申報,以及土地、稅捐優惠減免與研修機構等規定,是否符合相關實務需求?

   3.宗教團體法草案有關宗教建築、寺廟附設納骨塔等規定,是否得以解決現行規定於宗教團體適用之侷限?

(三)主題三:「從社會公平觀點評析宗教團體法」

   1.宗教團體法草案各項規定是否有獨厚宗教團體之情形?其優惠措施或相關規定是否符合公平正義原則?

   2.如何避免社福、環保或殯葬行業等特定團體於相關規定之疑慮,有效化解政府推動宗教法制工作之阻力?

 


主持人、引言人名冊

大會致詞

內政部長官代表

洪山川總主教(天主教台灣地區主教團主席)

淨心長老(世界佛教華僧會會長)

會議主持人(依姓氏筆劃排序)

陳新民大法官(大法官)

曾華松大法官(大法官)

黃麗馨司長(內政部民政司司長)

會議引言人(依姓氏筆劃排序)

李建忠法官(台灣士林地方法院法官)

林本炫教授(聯合大學經濟與社會研究所副教授)

林江亮教授(中原大學會計學系副教授)     

林 端教授(台灣大學社會系教授、社會科學院副院長兼學務分處主任)

張永明教授(高雄大學財經法律系副教授)

張家麟教授(真理大學宗教文化與組織管理學系教授)

郭承天教授(政治大學政治系教授兼主任)

陳惠馨教授(政治大學法律系教授)

曾纪鴻牧師(台北衛理公會恩友堂牧師)

黃麗馨司長(內政部民政司司長)

黃淑冠科長(內政部民政司宗教科科長)

釋昭慧教授(玄奘大學宗教學系教授兼主任、台灣宗教學會理事長)

 


「宗教自由與宗教立法」論壇議程(暫定)

12 18 日(星期五)

  

  

900∼930

報到時間

9301000

開幕式

10001020

茶點時間

10201200

主題一:國家管制、宗教自由與宗教立法

主持人:曾華松 大法官

引言人:李建忠法官、林 端教授、郭承天教授、張家麟教授

12001320

午餐休息

13201500

主題二:宗教團體法制之探討

主持人:陳新民 大法官

引言人:林本炫教授、陳惠馨教授、曾紀鴻牧師、黃麗馨司長

15001520

茶點時間

15201700

主題三:從社會公平觀點評析宗教團體法

主持人:黃麗馨 司長

引言人:林江亮教授、張永明教授、釋昭慧教授、黃淑冠科長

17001730

閉幕式


報名方式:請上網下載報名表,填妥後請回傳:「宗教自由與宗教立法」論壇籌備處

聯絡地址:新竹市玄奘路48號  玄奘大學台灣宗教學會

電  話:(03)5302255轉4025台灣宗教學會,或轉 6025應用倫理研究中心

傳  真:(03)5391255

電子郵件:tars2008@yahoo.com.tw,或hochris@ms24.hinet.net

 

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